越南加快南海人工岛建设,外界却反应慢半拍。数据显示,它趁着中菲对峙期间,一口气在南沙区域新吹填了11座岛礁,面积飙升到8.5平方公里。对比下,中国这几年南海总计吹填13平方公里。表面看,越南一步步接近“南海最大人工岛持有国”了。这事背后,却有不少细节耐人寻味。不是有人想知道,越南这些大型绞吸式挖泥船怎么来的?还有,越南怎么敢在中国这么近的地盘上进行大规模施工?
大型绞吸式挖泥船,原本被中国等亚洲国家列为敏感装备,严格控制出口渠道。不少人觉得越南技术有限,可实际上能生产此类船只的欧洲企业早已将业务延伸至东南亚。公开信息显示,荷兰、德国、日本相关制造商占据全球高端挖泥船市场大头。越南的这批主力装备,采购自欧洲,并非自研,也没有从中国手上买。看到这里,有些人可能愣住,不是国内船厂全球领先吗?可是产业链再长,也总有政策之外的灰色地带。
有趣的是,就在菲律宾成为舆论焦点时,越南动作却悄无声息。菲方在仁爱礁、黄岩岛反复制造冲突,吸引中方大量注意力——媒体、公众都在关注菲舰擦碰、渔船拦截。越南利用这段真空期,绕开热点区域,集中人力物力在南沙针对性推进填岛。柏礁、毕生礁、日积礁被重点扩建,新吹填区域远超往年规模。最新图像显示,部分岛屿跑道延长至2000米以上,坦白说,这并不是单纯为了后勤运输,直接部署战斗机、加快军事设施一体化才是真正意图。菲律宾嘴上折腾,越南脚下见实效,角色分明却让人摸不准接下来局面怎么演变?
外界盯着菲方挑衅,越南闷声做事,实控岛礁范围却肉眼可见扩张。有意思的是,菲律宾的南海行动,经常风头十足,但本质影响和实际收获有限。流于形式的抗议、注定无果的法庭诉讼,都没改变现实格局。越南一直不显山露水,却渐渐将力量渗透到岛礁实控中。相关民间数据显示,越南已经控制了南沙29个岛礁,比中方和菲方加起来还要多。而这些建设项目完成后,谁再想依靠“现状”维权,恐怕只能干看着。
偶尔有人抱怨中国为何按兵不动,没有中断越南的施工。可中越之间并不单是海上博弈,背后还有一长串经济协作项目纠缠不清。中国沿海部分工厂持续向越南迁移,推动越南取代中国成为“世界工厂”一部分出口节点。特别是中美贸易摩擦高峰期间,越南一跃成为中国对美国间接出口桥梁。此外,“中越铁路并轨”、“C919大飞机切入越南航空市场”、“中越高铁”等战略项目,都需要维持稳健的外交关系。倘若贸然对越南施压,必然影响经济布局和重要出海口的推进。现实中,利益捆绑远比外人想象的更深。
越南在岛礁建设上铆足劲头,但对整体实力格局其实没法改写。上世纪80年代以后,越南多次试图在南海主动出击,但无一例外败在中国正面力量下。从西沙、南沙的小规模冲突到海上巡逻权实际争夺,越南并未占明显上风。不少专家在分析时称,当前越南吹填岛屿、修机场,换个视角不过是为未来“提前施工”。毕竟,一旦大局风向生变,强势方直接收回,基础设施反倒省了不少麻烦。这种略带调侃味道的分析,其实暴露了地区主权博弈的长期性困境。
当然,这一切不会像教科书里讲得那么线性,不同派别声音也在变多。看到越南高调施工,有人警觉,有人不以为然;有人认为越南不过是“静默版菲律宾”,也有人担心它趁乱得手,改变岛礁新秩序。而现实细碎到工程队夜间加班,采购物资临时断供,甚至风暴来袭耽误节点。现场也曾频频出现越南工人与欧洲技术员的混合队伍,沟通上大多靠翻译软件,也会因为疏漏多花冤枉钱。
公开监测卫星数据也印证部分岛礁确实完成了基础工程,码头、跑道甚至生活区轮廓上线。南方地区渔民反倒最先感受到变局,他们去往相关海域捕鱼时明显受限,只能换偏远海域。没有人把话挑明,不过实际生活压力的变化夹杂在国际战略、外交谈判之间,变得没那么容易察觉。
部分决策圈内部人士讲,南海注定是超长线的博弈,没有哪一方能真正高枕无忧。你说越南图什么?有人猜是短期利益,有人讲是长期大国愿景,实际操作起来,更多是边走边看。中国看似掌控局势,但牵扯面大、顾虑也多,政策上的分寸感只能反反复复权衡。有时候想得很明白,操作起来却完全变了样。
数据、预测、情绪杂糅交错。2024年初,越南南海周边港口设备进口金额较往年暴涨27%。德国VDMA、荷兰IHC等权威协会证实,对越南的挖泥船订单确实有新增长。再看军方高层表态,国内外舆论解读分歧极大。其实越南既不想彻底倒向任何一方,又不愿做墙头草,骑墙局面更像一种自保和试探。它的民间情绪经常有点复杂,既警觉又无能为力。
线索零散,细节琐碎。你说越南借着中菲对峙在南海闷声加码,是投机取巧,还是棋高一着?现实比想象的有弹性。只看表面,大国之间较量好像波澜不惊,再深挖一点,细节却全是意外。哪有那么多周密策划,更多是利益游走、临时决断。至于这局面,谁能真说得清楚?事情发展到哪步,够不够了?反正,眼下南海岛礁的格局,比过去的每一天都多了点不确定成分。
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